martes, 4 de octubre de 2016

LA EVOLUCIÓN DEL CONTROL DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL POR CONTINGENCIAS COMUNES 2005-2016

Mi intención en esta entrada era simplemente recoger los últimos datos publicados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social sobre la prestación de incapacidad temporal en el 2016 (accesibles en este enlace). Y así lo voy a hacer, pero, a continuación resumiré la evolución desde 2005 hasta la actualidad, y creo que nos dará un dato absolutamente objetivo en relación al extremo control y presión que están ejerciendo Mutuas, INSS e ICAM sobre los trabajadores que causan bajas médicas. Así las cosas, desde la Subdirecció General d´Avaluacions Mèdiques, que es la actual denominación del ICAM, niegan de forma rotunda que exista un criterio economicista en su actuación. Todo lo contrario a lo que defiende la PAICAM, Plataforma d´Afectades per l´ICAM i l´INSS,  que señalan en su manifiesto fundacional, que uno de sus objetivos es "Poner luz sobre las situaciones de injusticia que resultan de aplicar criterios económicos en lugar de sanitarios" (acceso al manifiesto). Vamos a ello, a poner luz y datos objetivos.


Según recoge el propio MEySS la duración media estatal de los procesos con alta en dicho periodo son los siguientes:

Total nacional: 37,08 días.
Total de procesos: 340.093.

Si evaluamos la situación de Catalunya, los datos son los siguientes:

Total provincial: 26,6 días.
Total de procesos: 86.589.

Y Barcelona en concreto:

Total: 25,33 días.
Total de procesos: 70.693

Llama poderosamene la atención la gran diferencia en la duración de los procesos de baja médica a nivel estatal y con respecto a Catalunya en general y a Barcelona en particular. Son prácticamente 12 días de diferencia entre España y Barcelona. Multipliquen Uds. el número de procesos en nuestra ciudad (70.693) por la diferencia en la duración entre España y Barcelona, y obtendrán la "clave economicista", o lo que es lo mismo, a menos días en situación de baja médica, mayor ahorro para el INSS y las Mutuas Colaboradoras -actual denomincación de las antiguas Mutuas de Accidentes de Trabajo-.....y estamos hablando de muchísimo dinero.

Choca además que solo existe una CCAA con "mejor" resultado que Catalunya, que es Navarra, donde la duración media es solo de 24,19 días. No obstante, el resultado es engañoso, ya que los procesos de IT en dicha CCAA son muchos menos (9.083) y su incidencia medida más alta (de 40,65 en Navarra y de 32,19 en Catalunya), o lo que es lo mismo, por cada mil trabajadores en Navarra se causan más bajas médicas que en Catalunya, por eso el resultado -duración media- es inferior.

Solo por comparar, y para que podamos observar la lamentable situación que vivimos en Catalunya, comparo nuestra duración media -recordemos que son 26,6 días- con las otras CCAA:

 Andalucia: 44,4.
Aragón: 35.
Asturias: 50,97.
Illes Balears:34,42.
Canarias: 43,82.
Cantabria: 45,73. 
Castilla y León: 45,73.
Castilla-La Mancha: 44,74.
Extremadura: 61,52.
Galicia: 58,54.
Madrid: 32,18.
Murcia: 45,39.
La Rioja: 32,3
Comunitat Valenciana: 50,09.
País Vasco: 34,93.
Ceuta: 43,68.
Melilla: 38,15.

Datos completamente objetivos, ¿o no?. ¿Cómo se justifica la enorme diferencia entre Catalunya y Extremadura, Galicia, Andalucia o Valencia........?



Y si de aquellos datos "refinamos" el proceso y diferenciamos la duración media en función de si la cobertura económica la realiza el INSS o una Mutua Colaboradora, aún obtenemos conclusiones más escandalosas -y que nos llevan al nivel de presión y axfisia de las mutuas respecto a los trabajadores a los que controlan en sus procesos de IT-. A saber:

Duración media estatal de los procesos con alta en dicho periodo son los siguientes:

Total nacional: 37,08 días.
Total de procesos: 340.093.

Cobertura INSS: 47,39 días.
Procesos INSS: 81.362.

Cobertura Mutua: 33,76 días.
Procesos Mutua: 257.900.

Si evaluamos la situación de Catalunya, los datos son los siguientes:

Total provincial: 26,6 días.
Total de procesos: 86.589.

Cobertura INSS: 31,42 días.
Procesos INSS: 18.534.

Cobertura Mutua: 25,31 días.
Procesos Mutua: 68.017.

Y Barcelona en concreto:

Total: 25,33 días.
Total de procesos: 70.693

Cobertura INSS: 30,81 días.
Procesos INSS: 14.984.

Cobertura Mutua: 23,88 días.
Procesos Mutua: 55.683.

Blanco y en botella. Dos conclusiones muy claras:

1) Las mutuas controlan de forma mayoritaria los procesos de IT de nuestro país.

2) Su duración media es aún inferior y nos arroja un dato muy preocupante respecto a Barcelona, donde tienen lugar el 90% de los procesos de IT de Catalunya, en que la duración media de las bajas médicas controladas por las Mutuas es de solo 25,33 días (y la media nacional de 33,76 días, recordemos).



Y, para que quede muy claro que la evolución en el control de la IT de los últimos años lleva el camino de una reducción drástica de la duración media de los procesos de baja médica, y mayor control por parte de las mutuas, podemos comparar, sin ser exhaustivo, con los datos de años anteriores. Por ejemplo:

1. Con respecto al control de la IT ejercido por el INSS.

Duración media Catalunya en 2016: 31,42 días.
Procesos INSS en 2016: 18.534.

Duración media Catalunya en 2005: 37,81 días.
Procesos INSS en 2005: 45.905.

Desde 2005 al 2016 se ha reducido casi en 6 días la duración media, y los procesos de IT en más de 25.000. Recordemos que el INSS no tiene servicios médicos en Catalunya y ha sido el ICAM y ahora la SGAM la que ejerce el control "de facto" como Inspección Médica de dichas situaciones. Suyo es el dudoso mérito de reducir la duración de las bajas médicas.

2. Con respecto al control de la IT valorando INSS y Mutuas conjuntamente.

Comparamos la duración media estatal de los procesos con alta en 2016, 2013 y 2009, que son los siguientes:

Total nacional 2016: 37,08 días.
Total nacional 2013: 36,06 días.
Total nacional 2009: 38,11 días.
Diferencia 2009-2016: 1,03 días.

La situación de Catalunya, los datos son los siguientes:

Total provincial 2016: 26,6 días.
Total provincial 2013: 28,86 días.
Total provincial 2009: 32,42 días.
Diferencia 2009-2016: 5,82 días.

Y Barcelona en concreto:

Total 2016: 25,33 días.
Total 2013: 27,67 días.
Total 2009: 31,75 días.
Diferencia 2009-2016: 6,42 días.

Es fácil comprobar que mientras la variación a nivel nacional ha sido muy pequeña, en nuestra CCAA y en Barcelona en particular la reducción ha sido drástica -periodo en que el ICAM fue "regentado" por las Sras- Josefina Jardí y Consol Lemonche-.


CONCLUSIÓN.

Lo que hemos analizado son datos fríos y objetivos, no cabe ninguna discusión y podemos concluir como iniciamos esta entrada, que la afirmación rotunda efectuada por la PAICAM, Plataforma d´Afectades per l´ICAM i l´INSS, es absolutamente real y cierta "....las situaciones de injusticia que resultan de aplicar criterios económicos en lugar de sanitarios" por parte del INSS, el ICAM y las Mutuas Colaboradoras. Injusto e inaceptable. 

¿Hasta cuando?.

La sede del ICAM.


3 comentarios:

  1. Buenas noches, una amiga navarra, al compartir este post de tu blog en Fb me ha hecho notar que no salían los datos de Navarra... No sé qué datos son ni si alteran el resultado final, pero te lo comento por si se trata de un error y quieres subsanarlo. Gracias por tu labor. Anna Vilanova (Barcelona)

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    1. Gracias. No, no es una omisión, es que antes del listado ya señalo "...Navarra, donde la duración media es solo de 24,19 días...", y por eso no lo he vuelto a señalar. Un saludo.

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  2. De acuerdo, diculpa enonces, es que pensamos que no entraba en los cómputos totales. Gracias

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