LA REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES, AL HILO DEL RD LEY 2/2023. DOSSIER, BREVE COMENTARIO Y ENLACES DE INTERÉS.

Ahora que ya ha sido convalidado en el Congreso de los diputados el Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas urgentes para la ampliación de derechos de los pensionistas, la reducción de la brecha de género y el establecimiento de un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones, procede un análisis del mismo -la verdad es que he esperado, ya que parecía se introduciría algún cambio en el trámite parlamentario, pero de momento no ha sido así. No es una norma fácil, para quien no sea un buen conocedor del sistema de pensiones, pero tenemos buenas "herramientas" para poder entender las reformas efectuadas. Vamos con ello:

1. En la imprescindible revista coordinada por el Magistrado M.A. Falguera, "Ciudad del Trabajo", nº 65, aparece el cuadro comparativa con las normas afectadas, remarcando las reformas legales (aquí).

2. En el blog de mi admirada Mª Alexandra Díaz Mordillo, "Mi sitio social", blog especializado en materia de Seguridad Social, realiza un excelente análisis que analiza los principales ejes de esta nueva reforma (aquí).

3. En el blog de nuestro maestro, Eduardo Rojo "El nuevo y cambiante mundo del trabajo", efctúa una interesante reflexión, muy documentada y con acceso a comentarios de otros blogs, con especial énfasis en la nueva obligación de cotización respecto a las personas en formación en empresas (aquí).

¿Y cual es nuestro análisis?. El que hemos colgado aquí en la web de Col.lectiu Ronda, en formato pdf y descargable, con comentarios de las reformas efectuadas y las normas afectadas, así como de la entrada en vigor, un poco farragosa, de las diversas medidas (aquí).

Solo con ánimo de dar mi opinión, y siendo breve, quiero destacar las cuestiones de la nueva norma, que valoro muy positívamente:

- En primer lugar, es importante que la sostenibilidad del sistema de pensiones, en esta ocasión, se fundamenta en incrementar los ingresos, no en reducir los gastos. Es decir, ni se reduce el importe ni se dificulta el acceso a la pensión de jubilación, sino que se realizan reformas tan importantes como destopar las bases de cotización e incrementar progresivamente el MEI, a través de cotizaciones solidarias, con especial incidencia en los salarios más altos. Iniciativa que era necesaria, y que por fin se ha adoptado, que se aplicará progresivamente, y que además irá acompañada de una subida progresiva de las pensiones máximas, para compensar en parte el nuevo esfuerzo contributivo.

- Por fin, se aplica la perspectiva de género, y además de una pequeña subida del complemento de brecha de género, se configura un nuevo sistema de integración de lagunas, especialmente para las mujeres, así como de cotizaciones ficticias en el supuesto de reducción de jornada y cuidado de hijos/familiares. Lástima que, nuevamente, en referencia a las trabajadoras del sistema especial de empleadas del hogar, quedan otra vez fuera respecto a la integración de lagunas.

- En línea del reconocimiento de la brecha existente en materia de pensiones, se expulsa del ordenamiento jurídico el coeficiente global de parcialidad, y el tratamiento de las trabajadoras a tiempo parcial será idéntico a las trabajadoras a tiempo completo. Puede pasar inadvertido, pero ya no se aplicará la integración de lagunas a tiempo parcial, que arrojaba bases reguladora míseras.

- Por primera vez, se reconoce la integración de lagunas para los trabajadores autónomos, aunque con un carácter restrictivo.

- Y, por supuesto, la ampliación del permiso de cuidado de menor por enfermedad grave hasta los 26 años.

En fin, insisto, una reforma positiva, y que haya sido criticada por FEDEA, AIREF y que incluso en el tramite parlamentario se haya llegado a decir con respecto a este RDLey que "... la realidad es que no va usted contra el Partido Popular; va usted contra todo el mundo, va contra la AIReF, contra el Banco de España, contra Fedea, contra el BBVA, contra los actuarios, incluso, contra el Financial Times", me hace ratificar los aspectos positivos de la nueva norma. Lo dicho, si a esas entidades les molesta la reforma, es que va por buen camino, lo tengo claro. Y es que, por primera vez en una reforma de pensiones, se pone énfasis en "...preservar el objetivo de suficiencia y de reducción de la pobreza". Más claro, el agua, la reforma piensa en clave de protección de los pensionistas, sus detractores, no sé, quizás en terminos de protección de no sé bien qué, quizás de eso que llaman "mercado".  Tot i "Seria fantàstic, Que anés equivocat, I que el wàter no fos ocupat.  Que fes un bon dia, I que ens fes bon pes...i Que Sant Pere, pagant, no cantés".